长春市坚持“项目为王”,坚持问题导向、企业需求导向,紧紧围绕“高效办成一件事”改革目标,顶格服务,持续升级工程竣工联合验收改革举措,有效助力建设项目落地投产。截至目前,服务5000万元以上在批项目162个,全市推进在线审批工程项目393个。
改革竣工验收模式。为加快实现项目验收工作标准化、规范化、高效化,长春市建委联合政数局、规自局、人防办等部门,先后赴多个城市考察调研,出台了《长春市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收实施意见》,把房屋建筑工程项目竣工联合验收合并归纳成3个部门参与,7个事项审核的具体工作内容,建立起“一家吹哨、多家报到”的工作机制,将政府各行政主管部门依法独立实施专项验收转变为“同一平台、信息共享、集中验收、限时办结、统一确认”的验收模式,将验收时限压缩至15个工作日内,压缩比例四分之三以上。
优化现场预约功能。为解决企业竣工验收等待时间长、验收预约难等问题,长春市建委、市政数局及时协调省工改办升级了企业自助预约现场验收功能,项目单位可提前于每周工作日自行选定时间,遇到情况紧急,可申请加急预约,由长春市建委硬性协调相关审批部门按时到场核验。同时,按照“五化”闭环工作法,市建委确定任务清单、进度清单、责任清单,不断加强与各部门之间的沟通协调,对扎堆申请联合验收的重点月份进行及早部署,对遇到的新情况、新问题一同“多方会诊”、逐一解决,确保企业尽快完成现场验收。
细化联合验收条件。为满足项目单位工程灵活分期分批验收、快速投产运营的需求,2023年,长春市建委推进在符合项目整体质量安全要求、达到安全使用条件的前提下,对有完全独立使用功能的单位(子单位)工程开展联合验收,并创新性将“房产测绘成果确认”事项纳入联合验收工作阶段,在城区、开发区全面推行验收阶段“多测合一”,统一测绘技术标准,将规划、人防、房屋等多项测绘整合为一份综合测绘报告,有效避免了重复测绘,节约测绘时间和成本30%以上,打造更便捷的竣工联合验收服务,实现了从“能办”到“好办”“易办”的转变。
“网络预约和自助申请,大大提高了验收效率,优化后的联合验收,避免了企业一项工作要跑多个部门的问题。”中铁·长春博览城项目相关负责人表示,2023年,项目取得了首期住宅成功交付、国际展览中心一批次和国际会议中心如期竣工、销售业绩蝉联长春市销冠等诸多业绩,这些,离不开政府创造的良好营商环境。
“协同策划+一次告知”规划项目、“全天候+保姆式”贴身服务、“靠前服务+承诺制”加速审批……长春市聚焦企业发展全周期、项目建设全过程,正不断深化工程建设项目审批制度改革,进一步加强全市项目特别是重点项目监测,坚持“一企一策、一户一案”,帮助项目抢时间、早落位、快建设、早投产、早达效。
(记者王秋月)