10月31日,西安市十七届人大常委会第十二次会议召开联组会议,围绕西安市“职业教育技能培训服务经济社会高质量发展”主题,开展专题询问。
9名常委会委员紧盯西安市职业教育发展方面的薄弱环节和关键问题,向西安市教育局、西安市人社局、西安市财政局、西安市发改委、西安市民政局、西安市资源规划局、西安市商务局、西安市卫健委、西安市国资委等9个部门发问。
一言一语察民意,这场专题询问中,委员们直截了当提问题,相关部门不推不避,在一问一答中回应民生关切,共同助推西安市职业教育高质量发展,构建职业教育“西安模式”。
聚焦人才供需:优化职业教育类型定位
“目前我市管理的职业教育主要以中职教育为主,所培养的人才在一定程度上还存在着质量不高、数量不足、层次偏低等问题。针对这一现状,将采取哪些措施来构建既满足产业发展需要和民生需求、又具有鲜明西安特色的现代职业教育体系?”侯学东委员向西安市教育局发问。
西安市教育局局长李红雨作答:“您提的问题直击职业教育短板弱项,我市的职业教育以中职教育为主,而目前中职教育培养的学生以升学为主,升学率达68%,就业率仅32%,与我市产业发展需要匹配度不高,服务产业的能力不强。”“我们将统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位,通过中职提供生源,以高职作为职业教育主体,为西安经济社会高质量发展提供高技能人才,构建具有西安特色的现代职业教育体系。”李红雨表示。
聚焦产教融合:推动现代职业教育高质量发展
“目前,我市产教融合不够深入,人才培养与产业需求‘错位’。如何进一步深化我市产教融合?”
面对徐辉委员的问题,西安市发改委主任李西宁表示,首先是坚持规划引领,把职业教育纳入地方经济社会发展总体规划,促进职业院校与经济社会发展实现同步规划、同步建设、同步发展。聚焦西安市现代产业体系和重点产业链,打造现代金融、现代物流等产教融合区,推动产业教育协同发展。
聚焦财政支持:要加大经费投入力度
“目前在职业教育经费投入方面出台了哪些政策?实施了哪些重大项目促进职业教育发展?”王武平委员向市财政局发问。
面对问询,西安市财政局局长王永杰表示,职业教育经费投入是市财政支出的重点,一方面有明确的学生资助政策,另一方面出台《西安市教育建设发展市级专项资金管理办法》,不断优化财政支出结构,从硬件设施、教师队伍建设、绩效管理等方面推进职业院校建设,全力做好职业教育经费保障工作。
“建议市财政局能继续积极争取上级政策支持,加大经费投入力度,不断促进西安的职业教育和技能培训高质量发展。”王武平委员说。
聚焦技能培训:抓住重点领域培养专属人才
“技能是就业的根本。当前在职业技能培训促就业方面面临的主要问题有哪些?有什么解决方案?”苏俊良委员向西安市人社局发问。
“职业技能培训课程设置的针对性和灵活性不足,技能培训的水平和标准参差不齐,‘就业难’和‘用工难’并存。”西安市人社局局长廉宏伟说,将科学合理设置职业培训项目,在养老、家政、托育等民生重点行业领域加大培训力度,搭建培训与就业对接平台,深化校企合作,结合企业需求有针对性地为企业打造专属人才。
询问中,常委会委员从养老护理员队伍建设以及家政从业人员技能培训等方面“揪”住关键发问。
“我们在调研中了解到,我市养老护理员队伍还存在人员不足、数量短缺、专业能力不强等问题。”赵勤鹏委员提出问题。
西安市民政局副局长曹立宏表示,目前已联合西安医学院、陕西科技卫生学校等院校,对养老护理员进行相关培训,支持养老人才队伍建设。同时,联合市人社局、市财政局出台了《关于落实养老护理员相关补贴政策》等文件,明确人员培训、职业技能到激励措施的具体政策支持。
“建议民政局会同有关部门在养老护理人员培训方面进一步创新工作机制,加快制度建设,强弱项、补短板,加强我市养老服务人才队伍建设。”赵勤鹏委员进一步提出建议。
“从调研了解看,目前家政服务从业人员存在服务标准低、专业能力不足、供需矛盾突出的问题。对于推动家政服务从业人员职业技能培训方面,我们做了哪些工作?下一步有何打算?”孙维委员向西安市商务局发问
“近年来,我们在家政从业人员技能培训和服务能力提升方面做了一些工作,但还存在短板弱项。比如:培训方法比较简单、覆盖面相对较窄、针对性不足。”面对问讯,西安市商务局副局长陈建锋回答道,市商务局将不断补齐政策短板,从探索建立家政行业的诚信体系、制定培训规划、开展家政从业人员职业技能等级鉴定、建立校企协作、创新线上线下融合培训、搭建家政企业交流平台等方面,全面提升从业人员的整体水平和职业素养。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。希望我们商务局能够真正担负起我们行业管理的职责,不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。”听完回答,孙维委员提出了进一步建议。
询问现场,西安市资源规划局、市卫健委、市国资委等各部门负责人,也依次提出切实可行的办法。9个部门主要负责人回答完毕,现场就应询情况进行满意度测评,并公布了测评结果。
“各位委员们指出的问题和建议实事求是、客观精准。市政府相关部门将全盘认领,加快补齐职业教育发展的短板,着力为我市产业布局和经济发展提供有力的人才和技能支撑。”西安市副市长张涌表示。
记者了解到,专题询问后,西安市人大常委会将对专题询问涉及的问题整理交办,紧抓不放、持续追踪,切实把专题询问成果转化为改进工作的实际成效。