城乡教育差距如何缩小？

中国青年网北京1月21日电（见习记者 高鑫）“冰花男孩”现象近期受到社会广泛关注。如何避免 “冰花男孩”现象再现？教育事业需做哪些改变，让偏远地区孩子们也能像大城市孩子一样，接受高素质、有创造力、有活力的教育？日前举行的第二十二次长安街读书会上，三位教育大家对此进行深度解析。

据悉，此次活动是由长安街读书会联合团中央“青年之声”学习者服务联盟、中国人民大学出版社主办，全民阅读促进委员会、中国青年网、“青年之声”综合服务办公室承办，共同发起的集体读书学习活动。

城市与乡村的教育最根本差距在教师

中国民主促进会中央委员会副主席、第十二届全国政协副秘书长、常务委员会委员，中国教育政策研究院副院长朱永新认为， “冰花男孩”现象与学校撤点并校有很大关系。“其实，这个问题我们五年前就开始给国家写建议，基本上是叫停了。”

朱永新在读书会上发言。特约记者 邢燕摄

朱永新表示，这涉及教育理念问题，若从完全效率优先的角度来说，当然是越集中越好。但从孩子的角度来说，在农村边远地区的小规模学校，是应该保留教学点的。当然，现在很多地方通过办寄宿制学校来解决这问题也可以。

“冰花男孩”现象给人们留下哪些思考？朱永新说，现在城市与乡村、大城市与一般的城市、首都与其他城市之间教育差异，最根本的差距在教师。村里的好教师到镇上去，镇上的好教师到县里去，县里的好教师到市里去，市里的好教师到省会去了，省会的好教师到深圳、到北京、上海这样的地方去了。这是比较普遍的现象。

怎么应对和遏制此种现象？朱永新说，关键是怎么去鼓励优秀教师到农村去，让最好的教育资源能够到农村去？这需要解决教师待遇问题。首先需要解决的是最乡村的、最边远地区的那些教师，这就需要乡村教师收入倍增计划。

朱永新提到，中国还有一支很重要的民间志愿者力量，怎样更好用起来？“比如，说退休教师、知识分子、科学家到农村从教。如果把这个政策制定出来，一个退休教师到乡村去支教，我们提供工资和住处。55岁以上的退休教师很多，若把这支力量调动起来，作为一个国家行动去推动，可解决部分乡村教师问题。”

农村孩子跟城里孩子读一样多、一样好的书

朱永新认为，除了教师以外，就是要营造书香校园。乡村的教育跟城里教育的重大差距之一是阅读。如果把阅读问题解决了，农村孩子不会输给城市的孩子。苏霍姆林斯基曾经讲过，在书的面前，所有学生都是平等的。当农村孩子跟城里孩子都读一样多的书时，读一样好的书的时，他的发展跟城里的孩子就不会有那么大差距。

朱永新举例，随县是一个新教育实验区，整个县全部参加了新教育实验。距今已经有6年了。2017年，随州市数理化统测下来，前十名中随县实验区拿了8个；前20名中，实验区拿了16个。随县一共23所初中，全部进入随州大市的前27名，这说明，阅读对提升农村学校教育品质，提升学生竞争力是起着非常重要的作用。

朱永新说，随县新教育实验学校学生的阅读量，差不多是其他学校平均阅读量的5倍。所以阅读，对于提升农村的学校孩子素质非常重要。“我专门成立一个新教育基金会，给那些边远地区农村的孩子送新教育图书馆，选配一些书，让孩子有书去读。我觉得这是解决关键问题的。”

朱永新说，每一本书，都是经过专家挑选的书。书不一定在于很多，但要把最美好的童书给最好的童年，这样孩子才能有更好的成长。所以，要解决农村教育问题，第一是教师，第二是抓阅读，把这两个事情抓好了，农村教育会有比较好的改观。

要把学校尽量办到学生的家门口

教育部教师工作司司长王定华表示：“冰花男孩的故事经过网络和媒体报道，引起了广泛关注。对此，我有两点感受。”

一是我们改进工作的余地还很大。要把学校尽量办到学生的家门口，让他们能够就近入学。要按照2012年国办转发的关于规范义务教育学校布局调整的意见来严控撤并，根据2017年国务院关于办好农村小规模的学校意见而加大保障。

二是社会很温暖，这个故事并不特别让人心酸，因为消息传播出去后，社会各界纷纷伸出援手，献出很多爱心，这个学校现在有更多发展机遇，并且当央视记者把镜头照到学校时，这个学校是崭新的教学楼，是全面改革计划中，利用中央财政资金建设的一个工程。这个“冰花男孩”的新房子，离学校走路不足10分钟。只不过，由于家里经济条件，盖好房子还没有装修，所以，困难是暂时的，未来是可以期待的。

“当然，还要思考如何避免类似事件再度发生。” 王定华说，要办好农村小规模的学校，增加经费投入，按师生比和班师相结合的方式，增加经费投入。否则孩子少，经费投入总量就很小。

330万乡村教师撑着孩子成长的蓝天

王定华说，现在我国有330万乡村教师，他们都是工作在镇以下，广大教师学为人师、行为世范，扎根乡村，默默奉献，成绩突显，是支撑着乡村发展的脊梁，支撑着孩子们成长的蓝天，所以，我要为他们点赞，向他们致敬。为了让他们真正下得去、教得好，我们要增加乡村教师的生活补贴。

王定华介绍，生活补贴现在已经全覆盖了。其中，对于连片贫困的县，中央财政每个月每个老师现在拿出390元，省级财政、更基层的地方财政还有补贴。乡村的老师和同龄同级别的城镇老师相比，每个月多出700元。

“我们要增加老师们的收入待遇，要拓宽他们的发展渠道，适当提高中级和高级教师岗位比例。”王定华说，之前大家评高级比较难，大家就说不考外语、不看论文了，就容易了。后来，我发现，并不是那么回事，主要是因为岗位比例太小。此后，教育部和有关部门协商，提高了中高级教师岗位的比例。

王定华认为，乡村教师会越来越好。同时，通过国培计划、省培计划、市培计划、县培计划、校本教研、影子学习，来提高乡村教师的水平。在这个过程中，不光是学习，更多是案例的观摩。

王定华表示，新教育实验这17年以来，有理论、有实践、有探索，从一枝独秀到百花齐放，现在正形成星罗棋布的局面。

把教师成长、教师发展作为核心工作来抓

北京师范大学教育学部教授石中英表示，新时期以来，党和政府在提高教师素质方面出台了很多政策。一线的教育行政部门和中小学校也发挥其积极性、主动性和创造性，形成了很多新的机制，全国范围内有国培，现在中国有5级教师培训体系，这是很了不起的。在这个体系之上，还有很多特别的工程，像教育部的名师名校长领航工程，还有各个省地市的未来教育家工程，很多名师工作室、教师成长共同体等。

“从政府到社会，已经为教师的专业成长搭建了各种各样的平台。”石中英说，对一个老师来说，若他有美好的职业愿景，有澎湃的教育热诚，有专业成长动力，就不愁找不到成长的途径、成长的平台。总得来说，国家为教师的专业成长、素质提升确实做了大量工作。

石中英更关心的是，学校的内部环境对教师专业工作的影响。什么样的学校环境更有利于老师去放飞自己的职业理想，发挥自己的专业能力，实现教书育人的目的？他认为，一定是公平的、平等的、民主的。但事实上，有不少老师在学校工作中，教育教学自主权不能得到充分保障，还有很多时间和精力没有用在为学生营造更好的学习与成长环境上。

“教师在学校改革发展当中的话语权、自主权、参与权还不够，所以，这几年我在呼吁，加强教师培训，提高教师供给的质量，这个很重要。但对学校制度、文化还要进行重造。”石中英说。

石中英表示，希望学校能把教师成长、教师发展作为学校提升质量的核心工作来抓。真正的教育是由教师来提供。

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