海南11条措施激活就业创业新引擎

日前，省政府办公厅发布《海南省稳就业促发展惠民生若干措施》（以下简称《若干措施》），以就业为切入点，提出11条含金量足的措施。就业是最基本的民生，《若干措施》兼顾政策稳定性和可持续性，着力激活就业创业新引擎。

通过供需发力，《若干措施》旨在多举措创造高质量岗位。企业方需求层面，《若干措施》以支持企业增强吸纳就业能力、加强对企业稳岗扩岗金融政策支持双管齐下，明确各市县进一步摸查本地区带动就业能力强、涉及国计民生和生产保供的企业清单，配备专人为这些企业提供就业服务；在合法合规、风险可控前提下，加大对吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的小微企业稳岗扩岗贷款扶持力度，重点向实体经济企业倾斜，以及落实补贴政策、实施“灯塔工程”、支持创业等具体措施。

在求职方供给层面，《若干措施》还明确了强化劳动力技能培训、申请技能提升补贴等多方面具体举措。

通过分类施策，《若干措施》提出采取“扩岗+对接+补贴”模式，助力青年群体就业创业。扩岗方面，我省从挖掘党政机关、事业单位编制存量，稳定“三支一扶”计划等基层服务项目，挖掘科技部门岗位资源，实施“大学生乡村医生”专项计划，发挥国企吸纳青年就业作用等领域明确了具体措施和任务。对接方面，从积极拓宽市场化就业渠道入手，要求持续推进全省高校书记、校长“访企拓岗”促就业专项行动，实施“海南学子·‘就’在海南”行动，在全省高校和中职学校持续开展招聘对接活动。补贴方面，通过扶持往届毕业生就业和就业见习，明确了企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生等、在全省募集的青年见习岗位等的补贴金额，补贴政策实施截至今年12月31日。

此外，《若干措施》还坚持兜牢底线，强化农村劳动力及就业困难群体帮扶，推动其务工增收。对于农村劳动力，我省将提升琼南九市县劳务合作平台和海口经济圈劳务合作成效，深化省内东西部、城乡之间劳务协作，同时抓好“一地一品”“一地多品”劳务品牌建设、开展“寻找最能劳务带头人”活动等措施。对于就业困难人员，我省将通过开展“晴天行动”“就业敲门”行动等措施，采取“一人一档，一人一策”方式，重点对低收入家庭、大龄失业人员等七类群体实施精准帮扶，并确保年度就业困难人员就业不低于1万人。

对企业招用登记失业半年以上人员、通过市场渠道难以实现就业的人员、符合条件的失业人员等群体，《若干措施》也提出具体的帮扶措施，并通过及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按规定向困难群众足额发放物价补贴。

“扶上马，送一程。”省人社厅有关负责人表示，随着《若干措施》施行，拉一把农村劳动力及就业困难群体，将为我省就业市场和创业领域培养一支生力军。（记者 易宗平）