澎湃新闻资深记者 邹佳雯

12月25日上午，上海高校智库“华东理工大学社会工作与社会政策研究院”何雪松教授和吴开泽副教授领衔的智库重点研究项目“中国城市社会发展指数研究”课题组，在沪线上发布“新时代中国城市社会发展指数暨百强榜（2023）”，这是华东理工大学持续第六年公开发布中国城市社会发展百强榜。

华东理工大学介绍，2023年中国城市社会发展指标体系是综合反映城市社会发展与民生福祉的系统性指标，在长期关注城市社会治理、社会保障、公共医疗以及生态文明的基础上，更加重视城市的经济发展与民生建设、文化教育与科技创新，更加关注城市经济社会的可持续发展。课题组特别强调经济持续稳定增长、社会充分就业和城市文化传承对城市社会可持续发展的重要性。

根据“中国城市社会发展指标体系”， 课题组利用可获得的2022年各类统计年鉴和统计公报数据，对全国297个地级以上城市进行了排名。

据榜单，中国城市社会发展指数综合排名前十强城市分别为北京市、上海市、深圳市、广州市、杭州市、重庆市、南京市、武汉市、成都市、天津市。北京和上海引领城市社会发展，深圳和广州齐肩并进。国内主要城市群在社会发展百强榜中表现优异，排行榜前十位城市有七个城市来自京津冀、长三角和珠三角三大城市群，重庆、武汉和成都等三个中西部城市表现优异，这充分体现了国家区域均衡发展战略。

中国城市社会发展十强城市连续五年上榜，体现了十强市强大的经济社会发展实力，反映了十强市社会发展的综合性和全面性。从整体上看，前三十强上榜城市名单基本稳定，但内部排位竞争激烈，这既反映了城市社会发展的长期性和稳定性，也反映了城市政府推动社会发展的积极性和紧迫感。

上海市在多个一级指标排行榜中表现优异，其中“经济发展与民生建设”一级指标位列榜首，“社会治理与社会服务”“公共医疗与居民健康”和“社会保障与社会救助”三个一级指标得分仅次于北京，位居榜眼。上海市在“人口发展与社会潜力”一级指标中存在人口自然增长率为负数、人口老龄化程度高等短板。

华东理工大学介绍，城市社会发展指数研究强调以人民为中心的发展理念，以实现共同富裕为价值取向，以人民的生活需求、生计需要和生机活力为中心，聚焦民生建设与民心凝聚，强调城市居民的获得感、幸福感和安全感，突出中国城市发展与城市文明的连续性和统一性。课题组遵循导向性、前瞻性和开放性原则，兼顾指标相关性与数据的可得性，构建中国城市社会发展指标体系。课题组后续还将推出中国城市社会发展一级指标专题报告等系列报告。

2023年城市社会发展指标体系包括7个一级指标、47个二级指标，能够从多个层面对297个地级以上城市的社会发展状况进行综合评价。一级指标分别为经济发展与民生建设、人口发展与社会潜力、生态文明与环境治理、社会治理与社会服务、文化教育与科技创新、公共医疗与居民健康、社会保障与社会救助。课题组继续优化城市社会发展指标体系和指标分值，优化基本分和扣减分，其中基本分为100分，包括41个二级指标；扣减分为12分，包括6个二级指标。

校对：栾梦