河南省兰考全县农村房屋节能改造和品质提升项目建设，特别是在事权与支出责任划分、主体责任落实、资金合理使用等方面落实到位，成绩显著。

（一）合理设置绩效目标，提高绩效指标明确性

建议项目单位在制定绩效指标时以项目实施的主要任务和 实施内容为基础，结合项目特点及预计产生的效益，合理制定绩效目标和指标，提高绩效目标的科学性、合理性，同时将绩效指标尽量细化和量化，便于考核项目的实施情况。

（二）准确把控项目成本，加强资金支付进度

要重视基本建设项目竣工财务决算工作，加强对竣工财务决算的组织领导，增强与第三方部门间沟通协作，及时编制竣工财务决算报告，保证竣工财务决算的真实、完整，准确把控项目成本。其次，及时对资金使用情况进行有效的监管和自查，保证资金的支出进度匹配项目的实施进度，跟踪资金的使用情况，提高资金执行率，使财政资金发挥其该有的效益。

（三）完善管理制度，加强档案管理

兰考县住房和城乡建设局应进一步建立健全管理制度，加强相关制度建设,确保相关工作有据可依。同时，工作人员认真、仔细并及时的制作相关档案，将纸质档案目录、身份证和户口本复印件、农村住房安全性鉴定报告、农村住房抗震鉴定报告、农村住房加固质量鉴定报告等资料收集整理成册，并妥善保存相关资料。

（四）严格监管项目进度，及时开展验收工作

兰考县住房和城乡建设局应严格把控项目进度，根据项目实施情况及时调整项目工作时间，确保项目按时保质完工。同时在项目完工后及时对房屋进行验收，保证改造户及时入住。

（五）提高项目改造质量，强化责任意识

增强项目单位及施工单位责任意识，将项目改造质量放在施工工作首位，确保农户住房安全，消除改造房安全隐患，同时，明确项目后续管理的行政推动措施及责任制，对项目实施监督指导和跟踪问责。其次，制定相关质量监督措施，确保施工单位不存在偷工减料，以次充好行为。 （高亢）