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上海首个社会救助实体空间升级:从线下“暖”到线上,刷新救助模式

2023-10-27 11:29:13 来源于:新民晚报

据记者今天上午从静安区曹家渡街道了解到,全市首个社会救助实体空间“民生暖心屋”升级改造完成。

3.0版“民生暖心屋”拓展了实体救助点位,在社区生活服务中心和社区事务受理服务中心分别设置站点,让有需求、有困难的群体看得到、找得到、帮得到;还首次开设“困难家庭线上求助通道”,在随申办曹家渡旗舰店同步开通“民生暖心屋3.0(线上版)”,让困难群体可以更及时、更便捷地反映诉求。街道也增加了主动发现能力,确保社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”。

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图说:社区救助顾问入户探访。资料图

3年深耕,从线下“暖”到线上

2021年4月,曹家渡街道创立了上海首个集办公、服务于一体的服务类社会救助空间“民生暖心屋”。3年来,“民生暖心屋”在社会救助领域不断深耕,实现了从“面对面救助”到“云端救助”的升级,探索形成了“多源头主动发现、多维度需求评估、多渠道资源整合、多元化服务供给”的服务救助工作流程,构建起“全周期、全方位、全人群、全要素”的服务救助体系,真正实现了“小小一间屋,能办所有事”。

76岁的陈老伯与妻子离异多年,女儿和前妻一起生活。孤身一人的他身患疾病、老无所依。看到曹家渡街道推出的“民生暖心屋线上求助通道”后,他抱着试试看的想法,填报了自己的困难和需求:家中无人照料,想进养老院,却因身体原因无力自行寻找,希望得到社区援助。

民生暖心屋的社区救助顾问看到陈老伯的线上求助信息后,立即与他取得联系,对他的健康和生活状况等作了更精准、更多维的评估,并依照“需求受理-精准评估-服务分流-个案管理”的救助流程,为他找到了合适的养老院。此后,救助顾问又想方设法与陈老伯的女儿取得联系,帮陈老伯办理了入院手续,圆了老人的心愿。

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图说:张贴的“民生暖心屋”相关工作细则。潘高峰 摄

各有侧重,救助服务不再单一

记者了解到,在救助功能上,“民生暖心屋3.0”两个实体站点也各有侧重。

社区事务受理服务中心站点依托综合政务服务阵地优势,有效发挥前期预警作用,精准评估服务对象需求,打通“受理一门式”与“服务一门式”的衔接,形成“一站式”救助服务;社区生活服务中心站点则依托中心丰富的民生服务资源,为有需要的群体提供更加专业、多元、有效的陪伴式服务,极大地丰富了救助内涵。

单一物质救助的形式已难以回应困难群体所面临困境的多样性和复杂性。为了让救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度,曹家渡街道以各条线民生数据为基础,整合低保、低收入、支出型贫困以及政策边缘群体数据,运用“静安区困难家庭精准服务信息管理系统”进行信息汇聚、分析研判、常态监测、快速预警,科学分析研判救助对象的困境等级。

除政策性救助外,街道还提供“兜底型”与“发展型”相结合的服务救助,使救助服务从单一的物质帮困转变为“物质+服务”综合性帮扶。除社会救助、就业、残联、未保、老龄等各类政府服务资源外,曹家渡街道还积极整合特色资源,充分发动社会力量参与社会救助,联动社会组织与爱心企业,梳理形成“放飞希望爱心助学”、“心理减压”、“夕阳扶持计划”等十大专项服务,逐步形成救助服务的“资源联盟池”。

其中,“放飞希望爱心助学”项目以“一帮一”、“一帮多”的资助方式为困难家庭的未成年人提供助学帮困服务。项目开展以来,共有63家机关、企业、驻区单位参与,筹集了82.8万余元助学款,助力1275名学子顺利完成学业。通过“民生暖心屋”,“放飞希望爱心助学”项目更有效地链接救助对象,还让这份爱和暖不断传递、反哺社区。

“心理减压”项目是曹家渡街道设立的最具前瞻性的项目之一。10余年来,该项目联动市、区精卫中心及相关专家资源,聚焦居民的心理和精神健康,提供心理咨询、压力舒缓、情绪调节等个性化服务。通过“民生暖心屋”,“心理减压”项目为救助对象提供了“心”的陪伴,有效提升了服务对象的生活质量。

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图说:小欣的阿姨在和社区救助顾问交流孩子的近况。潘高峰 摄

培育队伍,打造全新服务模式

打造“民生暖心屋3.0”品牌的同时,曹家渡街道特别注重培育“3+N”社区救助顾问队伍。

“3”指“区级+街镇+社区”三个层级救助工作团队,“N”则是指各类救助资源中的专业社工和其他社会慈善力量。这支“3+N”社区救助顾问队伍,以“民生暖心屋”为中心,为有需要的服务对象提供生活照料辅助、心理慰藉、潜在危机干预等救助服务,有效形成“资源服务双轨并行,救助帮扶同向发力”的民生服务新模式。

13岁的小欣(化名)是社区救助顾问主动发现的服务对象之一,也是民生暖心屋的小客人。小欣父亲离世,和母亲一起生活,严重的脊柱侧弯影响了正常的生活与学习,也让小欣产生了厌学心理。治好脊柱侧弯是当务之急,但小欣的家庭难以负担昂贵的医疗费用。社区救助顾问通过“民生暖心屋”整合救助资源,在爱心企业和社会力量的帮助下,小欣的医药费终于有了着落。

成功手术后,新问题接踵而至,长达一年的休学让小欣害怕重新走进校园,厌学心理更加严重。为了化解孩子的心结,社区救助顾问不仅常邀请小欣到“暖心屋”聊天开解,而且为小欣找了心理咨询师,通过专业的心理咨询服务,舒缓小欣的厌学情绪。这种陪伴式的服务,让小欣顺利重返学校,性格也变得乐观开朗,对未来充满希望。(记者 潘高峰)


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