今年中秋国庆长假期间,吉林省接待国内游客2538.86万人次,同比增长113.56%,恢复到2019年同期139.95%;实现国内旅游收入192.15亿元,同比增长179.29%,恢复到2019年同期的143.03%;游客接待量、旅游收入双创历史新高。
增强吉林省旅游产业优势,把旅游产业高质量发展摆在突出位置,让吉林省的旅游产业发展形成合力,将有望为吉林省全面振兴提供更加有力的保障和支撑。
10月7日,吉林省委、省政府以视频形式召开全省旅游产业高质量发展推进会,《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案(2023—2025年)》也随之公布。
按照吉林省的计划,到2023年年底,吉林省旅游业发展全面超越疫情前水平,旅游总收入达到5000亿元,接待国内外游客超2.5亿人次,分别同比增长224%、117%;到2025年,旅游总收入达到7200亿元,接待国内外游客达到4亿人次,年均增速均达到20%以上;入境旅游收入、接待入境游客数量年均增速分别达到190%、90%以上;过夜游客占比42%以上;力争5年内实现旅游万亿级产业目标。
届时,吉林全省将形成3个旅游总收入超千亿的市(州),其中,长春力争突破5000亿元,吉林突破2000亿元,延边突破1000亿元;通化、白山、长白山(603099)力争达到1000亿元;松原、白城超500亿元。到2025年,全省涉旅企业达到10万家(户)以上,打造25家营业收入超亿元的龙头企业,1000家营业收入超5000万元的骨干企业。
按照吉林省的谋划,到2025年,推进200个以上重点项目,推出100条旅游精品线路,提升A级旅游景区275家、新增125家,A级旅游景区总数达到400家以上,A级乡村旅游经营单位突破1000家;打造3个游客接待量超千万、10个超五百万、50个超百万人次的“流量担当”旅游目的地产品。
为了实现将旅游产业打造成万亿产业集群的战略目标,吉林省提出将要实施“冰雪丝路”创新先导区建设行动、城乡景区化行动、森林资源转化行动、体育赛事引流行动等11个方面的行动计划,
吉林省还将加大财政对旅游产业发展的支持和投入,省级旅游产业发展专项资金规模增加到5亿元,“千亿级市”“百亿级县”相应设立专项资金,省直各部门对“千亿级市”“百亿级县”创建和旅发大会承办地予以支持,各地政府年度专项债向文旅产业倾斜。同时还将出台旅游项目专项贷款贴息政策,提高贷款到位率。鼓励政府性融资担保公司为旅游企业提供融资担保。
在政策保障方面,吉林省提出要降低旅游企业用地成本,允许采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应文旅项目用地,支持采取弹性供地模式供应旅游用地,受让人一次性缴纳土地出让价款有困难的,可以分期付款,首付按不低于出让价款的50%缴纳,余款1年内缴清。支持各地开展景区事业单位企业化运营,探索所有权和经营权分离改革。落实峰谷分时电价政策;冰雪产业用水价格按照不高于一般工业标准执行。