开栏的话
整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央部署的重大任务。集中整治开展以来,全省上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,按照中央纪委国家监委部署要求,强化超常举措、精心组织实施,全力推进责任落实、线索排查处置、案件查办、突出问题整治等各项工作,切实解决群众急难愁盼问题,让群众看到新变化、得到真实惠。即日起,本报开设专栏,展现纪检监察机关与各级党委、各级各有关部门合力攻坚,坚决打赢打好集中整治攻坚战的生动实践。
□河南日报记者 李昊 河南日报通讯员 侯春跃
“午餐餐费从16元降到了12元,还在原来一荤一素的基础上增加了一道荤菜。”8月27日,说起“营养餐不营养”问题专项整治带来的变化,商丘市梁园区居民胡女士打开了话匣子,“这样既保证了孩子的营养,又减轻了家庭负担,让家长安心放心。”
小餐桌,大民生,学生营养餐关系千家万户。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,省纪委监委把“营养餐不营养”问题作为集中整治的“小切口”项目之一,在全省开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题大排查、大起底、大整改行动,以有力监督执纪执法保障守牢校园食品安全底线。
“我们从餐厅管理、食品安全和资金使用等方面,细化了21项监督清单,并成立监督检查组,对专项资金是否存在克扣、学生营养改善计划招投标是否符合规定、营养餐是否存在以次充好等情况开展监督检查。”商丘市纪委监委驻市教育体育局纪检监察组工作人员介绍。
为确保监督检查不停留在“面上”,每到一个学校,监督检查组就采取“四不两直”方式,直奔学校食堂,从操作间、储藏室检查开始,从食品留样、菜品公示、相关职能部门的监督检查记录查起。
通过随机抽取食品购货凭证、进货台账、出入库清单等进行算账比对,监督检查组详细了解学生营养餐相关资金和货物管理使用情况,深入查找是否存在营养改善计划落地打折扣、未按标准落实等问题,是否存在风险隐患和薄弱环节。
“当前,有的学校营养改善计划措施不细、执行不严,有的学校事故预案不完善、准备不足,需要立行立改、限期整改。”精准“开方”,直击“病灶”,针对检查发现的配餐不符合标准等464个相关问题,监督检查组一一提出整改意见,已推动解决442个,指导完善食品出入库管理、学生餐费管理、食品安全投诉举报及责任追究等相关制度66项。
对一线调研发现学生午餐分量与价格严重不符的梁园区23所公立学校和委托供餐的5所市直学校,商丘市纪委监委驻市教育体育局纪检监察组督促相关部门和学校立即整改,得到广大学生和家长的一致好评。
整治学生营养餐问题,发挥案件警示震慑作用是关键。省纪委监委督促相关省直部门党组(党委)和各市、县纪委监委全面起底学生营养餐方面的问题线索2354件,建立三级纪委监委领导班子成员包案机制,紧盯教育、市场监管、财政等主管监管部门、中小学校、有关社会组织中的领导班子成员等“关键少数”,紧抓食品采购、资金审批、检验检查等重要岗位人员,深挖彻查权力寻租、利益输送、以权谋私、失职渎职等违纪违法行为,查处问题2102个,党纪政务处分2018人,留置53人。
整治顽瘴痼疾不能头痛医头、脚痛医脚,必须标本兼治、系统施治。省纪委监委督促省教育厅、省市场监管局等行业主管监管部门梳理制度短板、监管漏洞,针对暴露出来的资金使用、食堂管理、企业配送、大宗食材采购等共性问题,督促各级学校列出风险管控清单,完善《农村义务教育学校食堂食材配送企业准入退出制度》等12项制度机制,全力守护师生“舌尖上的安全”。