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乘风扬帆宜远航

时间:2019-07-24 作者:未知 来源:中国城乡新闻网 点击: 9124 次
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乘风扬帆宜远航


——安徽省繁昌县县域结对帮扶工作侧记

 

   中国城乡新闻安徽讯(全媒体 记者  三丰  范为民   通讯员 鲁守良 朱定宏    同饮一江水,共绘一张图。自结对帮扶以来,繁昌县将县域结对帮扶作为重要政治任务,按照太湖所需、繁昌所能,坚持高位推进,统筹调度,整合有效资源,精准对标,狠抓实效,打好助力攻坚组合拳。已连续两年在全省县域结对帮扶考核中位列等次;2018年,繁昌县政府和溜溜果园集团在全省县域结对帮扶现场上分别作帮扶经验交流。两年多来,繁昌、太湖聚焦目标任务,立足真帮真扶,以实际行动交出彰显责任与使命、担当与奉献的帮扶成绩单

 

举旗助力,下活帮扶一盘棋

 

       繁昌、太湖跨长江两岸,相距数百里,为了一个共同的目标,2017年繁昌、太湖牵手,在结对帮扶征途上一路前行,形成了高位推进,常态化帮扶格局。繁昌树立精准帮扶就是赶考的思想意识,将推进县域结对帮扶作为重要考题,统筹谋划,县委、县政府主要负责同志全程指导,制定出台系列帮扶政策、举措,成立专班,尽锐出战,落实结对帮扶。县政府常务会议、县委常委会定期听取汇报,专题研究,为帮扶工作把脉会诊。两县主要负责同志保持互动协商,每年互访互动不少于4次,共商联动,推动帮扶攻坚破难。县帮扶领导组每月一调度,层层抓落实,统筹下活帮扶一盘棋 。繁昌将结对帮扶工作纳入县目标管理考核,与全县重点工作同管理、同考评;每年与太湖县签定结对帮扶协议书,两县县委办联合印发年度帮扶工作计划,建立责任清单和帮扶台账,落实清单式帮扶。


      繁昌县响鼓重锤抓帮扶,突出高位带到位,以坚持党委统领、党建引领为关键基础,嫁接繁昌经验,以基层组织标准化建设为切入点,汇集发展的红色基因。共投入94万元帮扶资金,帮助5个村达标完善软硬件资料,并率先验收。建立党建+”帮扶,形成党员带头发展,返乡创业发展、能人带动发展、群众自觉发展氛围,党建引领帮扶的作用正在显现。以输血帮扶为主要前提,推进动真情,付真金,促真帮。共落实财政帮扶资金3625万元,点穴式帮扶贫困人口增收,助力村级集体经济发展,已扶持建设58个项目,建成15个特色产业基地,扶持6个非贫困村集体经济发展,帮扶项目资金拨付使用率100%

 

点对点帮扶,精准催生全方位交融


          画好同心圆,树强攻坚队。繁昌建立点对点式帮扶,推动乡镇结亲、部门结对,发挥部门、行业优势,聚智聚力共建,有效解决谁来帮。两年多来,坚持帮扶职责、任务、目标三不变,共选派13名干部长年驻点工作,建立选派单位+驻村干部点对点式帮扶工作,提高帮扶精准性;确定6个镇、9个县直单位点对点对接太湖15个乡镇,实现帮扶力量全覆盖;并增加县卫生健康委等6个单位参与社会帮扶,实现帮扶兵力逐年递增。太湖县共选派10名干部到繁挂职。通过人员互派,落实人才支撑的传帮带,实现人才交流的良性互动。2018年,共开展对接交流87次,捐款捐物达186.8万余元,开展健康义诊2次,落实送医(药)上门,帮助200余名贫困人口建立健康档案;送图书306册,赠送价值4万元体育器材;走访慰问200余人次,帮助210余名贫困学生,帮扶见真情、显成效。2019年已对接21次,开展捐赠文体器材1 次,文化交流1 次,教学教研交流2次,捐资助学2次。通过努力,两县实现了多层次、全方位、宽领域的互动互补、协作共赢。


        做好帮扶考题,社会力量不能缺位。繁昌、太湖精准对接,聚智聚力形成政府+社会大帮扶格局。两年多来,向全县党政机关、企事业单位发出帮扶倡议,共募集捐款资金88万元,帮助贫困家庭;募集社会捐款21.3万元,资助53位寒门学子。发挥企业能量,峨山镇发动企业捐款5万元助力城西乡产业发展;县工商联引导芜湖飞尚非金属矿业有限公司捐款3万元支持天华镇辛冲村光伏项目建设;两县探索旅游互惠合作,引导马仁奇峰五千年文博园签订协议,促进旅游产业共建发展。发挥行业能量,合力推进帮扶落实,县残联开展“1+2+3”助残帮扶,资助3名残疾人9000元发展种养殖业,慰问24户贫困户,赠送残疾人器械辅具105台(副)。繁昌各界广泛动员,全面参与,开展各具特色的帮扶活动,合力唱响结对帮扶的大合唱


送把梯子,牵住产业带贫的牛鼻子


        繁昌坚持找准根子送好梯子的产业合作思路,立足太湖资源禀赋和产业布局特点,抓实产业驱动,牵住带动减贫的牛鼻子。引导国家级农业产业化龙头企业到太湖发展青梅种植,建立青梅帮扶模式,滴灌产业助脱贫。溜溜果园与太湖县林业局签订长达20年产业合作协议,采取包种苗供应、包技术指导、包保护价收果等三包措施,以公司+合作社+农户,建成1510亩青梅基地。两年共有196万余元青梅苗供种植户免费种植,为220余户贫困人口脱贫提供增收渠道,保障320余名贫困人口实现家门口就业。聚焦产业助发展,探索青梅产业建一接二连三,发展大石梅田养鹅,带动增收;规划建设梅文化乡村旅游基地,促进产业融合,增强脱贫动力。坚持扶稳梯子,探索构建覆盖青梅种植、收购、加工、乡村旅游的全产业帮扶链,让贫困户充分参与、持续受益。帮助引进强鸿农业投资513万余元,通过改荒山变资源,建成近千亩白茶种植基地,为200余名贫困人口提供就业岗位。


      两年来,繁昌、太湖共商联动,整合政策和平台资源,全力帮助太湖借船出海,帮扶产业渐次花开。实施选派干部一人一产业计划,共建73个帮扶产业,其中种植项目66个,综合种养项目5个,光伏扶贫项目1个,食用菌加工项目1 个。目前,帮扶产业中的猕猴桃、瓜蒌、大枣、菊花、农光互补等项目已初见成效;青梅、茶叶等种植项目已破壳成雏;黄牛、肉鸡、稻虾共养等项目带动效益已逐渐显现,共有2530余太湖老乡受益,其中1840余贫困人口,户均增收2500元。携手共建占地900亩的健康食品产业园;推行企企合作,引荐16批次客商到太湖考察洽谈,切实增强帮扶粘度

  

授渔帮扶,撑起一片蓝天


       授之以渔,方能提升脱贫造血能力。繁昌聚焦扶志扶技,全力实施能力促进行动。结对以来,繁昌、太湖着眼三有一网,采取请进来送上门等方式,加强实用脱贫实用技术培训,邀请农科院专家到太湖实地授课,集中培训200余人次;协调溜溜果园”2名专业技术人员驻点指导,印制技术手册1000余册,培训了带不走的技术工;投入18万元为427名贫困户提供脱贫技能培训,提高家庭发展能力。两县搭建交流互学平台,建立行业交流互帮机制,推动健康、医疗等专业行业领域技术交流,通过组织委托培养、现场教学等形式建立教育教学“N+”互帮平台;通过查房带教、病例交流等方式,促进“1+1”医技交流合作,提升综合帮扶能力。


         “春风百里,助力一在手。繁昌、太湖建立劳务用工合作关系,连续两年在太湖开展繁昌春风行动,举办结对帮扶专场招聘会5场,签订就业意向协议700余份;针对太湖贫困人群就业特点,开发专设岗位,引导3批吸引15名贫困户到繁就业,出台优惠支持政策引导贫困人口在繁稳定务工就业,切实做好岗位培训和技术孵化工作,支持岗位就业、返乡创业。同时,投入40万元帮扶共建2个扶贫驿站,帮助350多名贫困人口就近就地就业,实现就业增收。积极培育龙头企业,帮助太湖雷氏菌业发展,推动先富带后富,拓展以企帮技内涵,提高创富能力。

    

太湖味道走上繁昌餐桌


         打开大门促帮扶,繁昌吹响聚力帮扶集结号。结对帮扶期间,繁昌、太湖深度协作,试水消费帮扶,拓宽帮扶渠道,激发活力。两县建立线上+线下,利用资金、政策杠杆,撬动农产品销售,打开渠道让太湖农产品走出来2018年繁昌以开设直营店、进超市设专柜等形式,借助电商平台,扩销路、提誉度、树品牌,将六白猪、散养黄牛肉、锦湖土鸡等太湖味道搬上繁昌餐桌

 

           多管齐下,繁昌利用企业资源,延长帮扶链条,深化消费帮扶。积极为企业发展牵线搭桥,建立合作关系,协调销售太湖黄牛达1700万元;帮助太湖三源养殖销售生猪达1685万余元;2018年实现引导企业到太湖投资和帮助销售太湖农副产品共6151万元。繁昌注重多元化营销,开展定制化、订单化帮扶行动,落实消费也是帮扶。2019年拟建无人超市,开展以购代捐、以购代帮活动,让每一次消费和体验,都能为贫困户献出爱心,实现帮扶一网链接

 

             不忘初心,不负荣光。在脱贫攻坚的征程上,繁昌、太湖携手而进,精准对标,久久为功,实现观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴,坚持真帮真扶、共建共赢,对标精准,积极作为,努力交出县域结对帮扶的繁昌答卷。

 

责编:李彤     王迅

  

 

 

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