北京朝阳区：非婚生子落户不成 六岁娃难圆上学梦

外地来京务工人员赵女士日前致函媒体反映称，她与北京人高某有一个六岁的非婚生儿子。按照国家政策规定，她儿子可以随生父在京办理常住户口登记，可是虽经多年奔波，儿子至今依然落不了户。2016年“幼升小”招生已经开始，眼看儿子要上不了学，心急如焚的赵女士只好通过媒体求助，恳请有关部门本着“立党为公，执政为民”的理念，尽快帮助其解决燃眉之急。

    在一份提交给媒体的书面反映材料中，赵女士陈述了事情的经过：

    我是外地来京务工人员，今年46岁。2009年，我经人介绍认识了北京人高某，双方建立恋爱关系。在我怀孕三个月要求领证时，高某翻脸。由于年龄和身体的原因，无法人流，我于2010年生下一子，并向孩子父亲户口所在地北京市朝阳区呼家楼派出所要求落户。当时的民警告诉我，要有计划生育部门出具的社会抚养费收据才能落户。当时，北京市人口综合管理大队的警官也是这么答复我的。

     为此，我找到朝阳区计划生育部门，要求他们向孩子的父亲征收社会抚养费，被拒绝。当我拿出《北京市社会抚养费征收管理办法》第九条请他们执行时，他们仍不执行，理由是法律定错了，“我就是不遵守，你爱上哪告上哪告去”。后来，经过我无数次的反映，2013年朝阳区计生委才立案调查。然而，两年多过去了仍无进展。每当我催问时，对方找各种借口搪塞，甚至还要求派出所不出具孩子父亲的户籍信息，以达到不征收社会抚养费，阻止孩子落户的目的。

    无奈之下，我不得不向上级反映，然而问题非但没有解决，反而遭到报复。他们联合分局户籍警察向派出所施压，弄得原来说“有社会抚养费收据，就可以给孩子上户口”的民警都不再见我了。

    好不容易盼到计划生育政策与出生登记脱钓了，我给市长热线打电话，那里的工作人员告诉我说，像我儿子这种情况，可以带材料直接去派出所登记。然而当我来到派出所，派出所主管户口登记的民警又说“非婚生的孩子户口必须随母”，我问她：有没有相关文件呢？她说，没有文件，是口头传达，是分局这样传达的。他们只听他们主管领导的。我问她：国务院办公厅的文件你看到了吗？她说，国家的法律多了，她们不可能都遵守。

    我向市里反映情况后，呼家楼派出所给市里的答复说，她们联系了孩子的父亲，说对方不同意孩子入户。我打电话向孩子的父亲求证，孩子的父亲说不知道这事，他说没有任何人跟他联系，还问我是哪个民警找的他，他怎么不知道。

    同时，因为孩子抚养费的问题，我于2010年10月将孩子的父亲起诉到朝阳区人民法院。按照法院的判决，孩子的父亲每月应支付抚养费800元。可是，自2015年7月份以来，我没有收到过孩子的抚养费。我了解的情况是，抚养费已经到法院了，是法官扣着不给。目前，我只能靠着每月打工所挣的1900多元钱，与孩子在京艰难度日。

    因为孩子是未婚生子，我从不敢带孩子回老家。从出生到现在，孩子一直随我在北京生活，两岁多上幼儿园，现在在学前班。为孩子的成长着想，也只能在北京上户口。可眼看“幼升小”工作到5月底就要结束了，孩子落户的事情现在仍没有着落。“唉！落户政策的善意何时才能扺达我们普通民众？怎样才能让我儿子正常的上学，不致于错过最佳接受教育的机会？我是真的走投无路了！”赵女士一脸无奈地说。（来源：中新在线 作者：赵 璿）

新闻链接：关于解决无户口人员登记户口问题的相关规定

    2016年1月14日，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（以下简称《意见》），明确提出禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，全面解决无户口人员的户口登记问题。

    《意见》）要求，凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记。对于不符合计划生育政策的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明

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