五年来 河南开工各类保障性安居工程245.02万套

    党的十八大以来，河南省委、省政府始终高度重视保障性安居工程工作，认真落实党中央、国务院决策部署，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，科学部署，落实责任，完善机制，强化管理，推动保障性安居工程工作取得明显成效，为推进以人为核心的新型城镇化、促进全省经济社会发展提供了有力支撑。

    实践证明，通过大规模实施保障性安居工程建设，有效改善了居民居住条件，提升了城市面貌，提高了城市综合承载力，促进了城镇化进程，拉动了投资，经济和社会效益明显。

    从开工总量看，五年来，全省共开工各类保障性安居工程245.02万套、1.84亿平方米。其中，开工棚户区改造安置住房199.63万套，开工公租房45.39万套，保障性安居工程开工总量位居全国前三位，尤其是公租房，2008年至今开工总量居全国第一位。

    从实施效果看，五年来，全省累计保障（分配）近120万套（户），覆盖约360万人，保障水平从2008年人均8平方米提高到了当前的人均15∽20平方米，有效改善了各类住房困难家庭的居住条件。同时，通过持续大规模推进棚户区改造，全省已腾出城市建设用地2.36万公顷，约35万亩，有力保障了城市和产业集聚区项目建设用地，为促进城市建设和产业发展发挥了重要作用。

    从投资成效看，全省保障性安居工程累计完成投资4527亿元，有效带动了建材、家居、家电等投资消费，对经济社会发展发挥了重要作用。

    成绩的取得，离不开各级党委、政府的高度重视。近年来，省委、省政府高度重视保障性安居工程工作，连续多年将其列入“十项重点民生工程”，纳入政府目标考核管理体系。各级领导高度重视住房保障工作，省长陈润儿明确指出要创新棚户区改造方式，积极推进板块化改造，把棚户区改造与城市基础设施建设结合起来，实施区域改造，提升城市品质，完善城市功能。副省长徐光组织召开全省保障性安居工程工作推进会，要求各地加大工作力度，确保年度工作任务按时保质完成。省住房城乡建设厅厅长裴志扬深入保障房工地现场解决实际问题，有效保证了保障性安居工程的科学推进。

    成绩的取得，离不开完善的政策体系。近年来，我省先后出台了《河南省人民政府关于加快推进棚户区改造工作的意见》《河南省人民政府办公厅关于加快推进城镇保障性安居工程工作的通知》《河南省人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造货币化安置工作的指导意见》等文件，形成了较为完备的政策体系，有力推动了工作开展。尤其是围绕商品房去库存，我省制定出台了《河南省人民政府办公厅关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》，打通房地产与保障房的通道，有效推动了棚改与房地产市场的衔接。《河南省保障性安居工程工作领导小组办公室关于进一步规范和促进棚户区改造工作的通知》，则从规范棚户区改造，协调好棚户区改造和历史文化保护的关系提出了进一步要求。

    成绩的取得，离不开部门的协调联动。省政府成立了保障性安居工程工作领导小组，省政府分管副省长任组长，省住建、发改、财政、国土等15个部门为成员单位。各级各部门按照职责分工，加强协调、密切配合、积极开展工作，形成了上下联动、齐抓共管、协调推进的工作局面。各市县针对棚户区改造工作建立联席办公会议制度，建立联动机制，对保障性住房建设实行联审联批，加快推进项目进度。

    成绩的取得，离不开对工作的真抓实干。全省各级住房保障部门紧盯目标任务，按照时间节点倒排工期，加快组织实施，确保项目按要求尽早开工。省政府组织专项督查，对新开工项目及续建项目进展情况、项目资金筹备安排情况等进行督导。逐月对各市县开工、基本建成、分配入住、审计整改等工作情况进行全省通报。对开工滞后、进展不力的市县进行约谈，明确整改要求，较好推动了项目的开展。

    下一步，我省保障性安居工程工作将继续坚持以民生为本，按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将棚户区改造与城市发展、产业结构调整、社会事业发展及生态环境保护统筹谋划，实施板块式改造，促进棚改和城市更新改造一体推进。同时，加强公租房的分配管理，提高公租房配置效率，实施精准保障，切实增强困难群众对公租房保障的获得感。

责编：长弓  实习生 鲍群华