天津宝坻区城乡建设与打造特色小镇座谈会

座谈会现场图

      近日，受天津市宝坻区统战部邀请，由中国社会经济系统分析研究会、城乡发展规划委员会郝伟光主任带队，赴天津宝坻区与相关领导进行座谈讨论；探讨主题是“宝坻区的发展建设与融资措施即大钟庄镇如何打造特色小镇的相关议题”。

       宝坻区统战部周鸿滨部长介绍了宝坻区的概况：宝坻区是天津市的市辖区之一，位于中国天津市中北部、华北平原北部、燕山山脉南麓，属于华北平原北部的一部分，地处京、津、唐三角地带，临近渤海湾。宝坻自古是商业要地，据考证，早在4000多年前就被开发利用，秦城遗址等古迹遍布。金大定十二年，因人烟繁庶，贸易兴旺，改为县。津蓟高速公路、宝平公路、津围公路贯穿宝坻区南北；京沈高速公路、大黑林路、京唐公路横贯东西；京沈高速和津蓟高速公路在城区交汇。津蓟铁路途径宝坻区境内。宝坻区距天津滨海国际机场75公里，北京首都国际机场85公里。宝坻区距天津新港90公里，到北京、天津、唐山及港口的车程均在40-50分钟。具有独特的区位优势。

      宝坻区财经委和金地公司负责人分别对宝坻城市投资建设与融资需求做了介绍；大钟庄镇书记就大钟庄打造“水韵霓裳特色小镇”的区域优势、人文特点、工商产业等进行了演示。

      城乡发展规划委员会郝伟光主任在听取完以上介绍后，首先对宝坻区各位领导及代表表示感谢，同时简单介绍了中国社会经济系统分析研究会城乡发展规划委员会的工作方向与研究成果；并就宝坻区城市建设与融资方式、大钟庄镇打造特色小镇的定位展开讨论。

        中国城市融资战略规划课题组金融专家文中发博士说：宝坻区基础设施欠账较多，但是改善和提升的空间也很大！“栽得梧桐树，引得凤凰来”。增加公共产品和公共服务的供给，有效改善营商环境，吸引优质企业落户宝坻，进而优化经济结构，提高区域竞争力。基础设施的供给质量和效率取决于好的规划设计和资金的融通到位。目前来看，规范的PPP模式是公共产品和公共服务供给的最佳模式。运用好PPP模式，首先需要对区域整体项目进行梳理识别分类，适合利用PPP模式的项目，立即进行规划设计和实施方案编撰，做好物有所值评价和财政承受能力论证，重点做好商业模式设计和资金融通闭环设计，据此设立产业基金或项目基金，则可以提高项目落地实施效率。

       城乡发展规划设计研究中心杨子明副主任长期从事城乡发展规划工作，对特色小镇具有灵敏而又独到的认识，对于大钟庄镇他指出：特色小镇的建设和城镇化的发展相关联，同时也是统筹城乡发展的重要载体。建设特色小镇要落实城镇化的功能要求，构建“产城人文”一体化的城镇，同时要发挥区域引擎综合效应，带动周边乡村城镇化。培育特色小镇，主要是为了打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。并将国内外成功的特色小镇的案例做了分析。结合大钟庄镇培育特色小镇的具体情况，杨子明指出，特色小镇要做好顶层设计、系统规划，找准产业定位，狠抓特色、聚焦特色产业、同时要将宝坻浓厚的人文文化融入小镇建设，聚合各种要素资源，最后要做好品牌打造和品牌推广。

      经过大家集思与探讨未来宝坻区的建设发展包括大钟庄将建设成产业特色小镇，具有区位、交通、生态等比较优势，加大服务和葫芦创新思路，推动经济发展不断取得新突破，带动生态旅游、康养社区等实现持续健康快速发展，抓住用好京津冀协同发展重大历史机遇，全面提升生态旅游等特色产业，推动实现高品质高质量高效益发展的新宝坻。 

责编：长弓 实习生 鲍群华