河北魏县如何打赢脱贫攻坚战

走进魏县牙里镇北杨庄村，冬日里的田园风光依然优美动人。文化广场上的老人们在拉家常、谈希望，孩子们甩开膀子玩耍嬉闹，穿村而过的新修水泥路，象征着人们在康庄大道上日子越来越美……与9个多月前相比，漂亮宜居的村庄已经旧貌换新颜了。

 

市政府办公厅进驻到魏县牙里镇北杨庄村后，结合村情民意，找准病根儿，精准开方，帮助群众培育发展家庭养殖、核桃种植和股份制蔬菜大棚种植三大脱贫产业，开辟了新的增收致富渠道，加快了脱贫出列步伐。

 

北杨庄村是魏县143个贫困村的其中之一。魏县被确定为贫困县的历史已有30多年，作为全省人口大县，目前总人口104万，是传统的农业种植大县，人多、县穷、群众增收渠道单一。2015年底，通过开展建档立卡“回头看”和精准识别后，仍有143个贫困村8.91万贫困人口。

 

为补齐“短板”，增加群众收入，今年以来，魏县县委、县政府把脱贫攻坚战作为“六大攻坚战”之一鼎力推进，坚持“精准扶贫、精准脱贫”，把发展富民产业，实施易地搬迁，推进移风易俗作为重要载体，确保稳定实现110个贫困村出列，7.27万贫困人口脱贫，摘掉贫困县帽子。

 

合力攻坚摘掉“穷帽子”

 

“推进精准扶贫，实现精准脱贫，难在精准，贵在精准，重在精准，成败也在精准。”魏县县委书记卢健说，要推动“大水漫灌”式扶贫向“精准滴灌”式扶贫转变，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，把贫困村打造成为全县美丽乡村建设的样板村。“精准扶贫不能落下一人，精准脱贫更不能落下一人!”卢健表示。

 

在精准扶贫上，魏县实行书记、县长双组长负责制，县乡村逐级签订“军令状”，层层压死责任，传导压力。成立了产业扶贫、基础设施建设等脱贫攻坚“十大专项行动推进小组”，组长、副组长全部由县级干部担任，定责任、明任务、限时间。创新实行了“挂起三幅图、发放三张卡、实行三说明”为主要内容的“三个三”工作机制，实行“周汇报、月调度、季排队”，比进度、看成效，没有达到时间进度的，牵头县领导和责任部门要在电视上公开说明原因，调动了各级干部推进脱贫攻坚的积极性和主动性。并充分发挥市县143个精准脱贫工作组的作用，结合各自部门和行业优势，定责任、定目标，要求不摘帽、不撤离，不脱贫、不脱钩，定期开展集中观摩拉练活动，促进互相学习交流，找准差距，树先促后，凝聚了强大的脱贫攻坚合力。

 

该县车往镇东仓口村的魏县县委组织部精准脱贫工作组，为增强工作实效，多次和村干部、群众代表座谈，到群众家中走访调研、拉家常、交朋友，摸排群众所思、所想、所盼、所求，精准实施帮扶措施，将干部群众的心聚到了一起，拧成了一股绳儿，干群心齐气顺，增强了发展合力。

 

东仓口村支书李合振说：“他们吃住在村，与群众打成一片，帮助村里解决难题，谋划发展致富产业项目，让老少爷们儿多收入。咱要是不定下心来好好干，良心上就不答应!”

 

“市委、市政府选派我们驻村，是对我们新的考验，决不能辜负组织的希望和重托。”市委宣传部驻魏县王夹河村精准脱贫工作组组长胡晓峰表示，要充分发挥好自身优势，沉入一线，多做加快农村社会发展，增加群众收入的工作，确保如期实现稳定脱贫。”

 

发展产业拔掉“穷根子”

 

“精准扶贫、精准脱贫，不能一刀切，一种模式不变，一套办法用到底。要因地制宜，立足长远发展，精准施策，建立起符合村情实际的致富脱贫产业，实现扶贫成效的最大化。”魏县政府县长樊中青说。

 

魏县从访群众、摸村情入手，找准“贫”根，实施良“策”，发展股份合作制产业、家庭手工业、农村贫困劳动力输出转移等致富项目，开辟了新的增收脱贫路径。

 

发展“股份制合作”经济，实现“三金”增收。该县找准扶贫与园区建设的结合点，采取“龙头企业+农户”“专业合作社+农户”等形式发展股份制经济，利用财政专项扶贫资金为贫困户入股，变资金到户为折股量化权益到户，由企业或公司统一经营管理，对贫困户保底分红。同时，贫困家庭群众可以以土地流转的形式，入股到企业或公司，还可以到企业或公司打工，实现股金、租金和薪金“三金”坐地增收。今年以来，该县共安排财政扶贫资金3600万元，累计发展股份合作制项目36个，1000多个贫困户实现保底分红。

 

该县王夹河村群众有肉牛养殖基础，市委宣传部驻村工作组因势利导，创新发展“股份牛”，帮助愿意入股的贫困户群众与企业签订合作协议，选派贫困群众代表全程参与经营，并为每头牛投上保险，确保入股群众稳定安全收益。“现在王夹河村大变样，俺们的生活越来越牛气了!”王夹河村支书段江说。

 

发展家庭手工业，实现家门口增收。针对大量的留守老人、留守妇女等农村“留守人员”现实，魏县坚持把发展家庭加工业，作为促进农村贫困“留守人员”增收致富的重要抓手，实现就地就近转移就业，促进了致富增收。该县牙里镇楼东村，依托北京剪云坊服装公司，组织周边村贫困“留守人员”发展家庭服装加工业，带动周边从事服装加工家庭达200多户，涉及人口500多人，年人均增收20000余元。位于该县东南部偏僻区域的大马村乡，依托民间草编这一传统优势，扶持发展家庭草编加工业，与6家草编生产加工企业签订定向收购合同，目前这项产业已辐射到4000余户7000余人，实现人均增收2500元左右。

 

发展劳务经济，实现务工增收。魏县是传统劳务输出大县，“实打实”的劳务品牌闻名全国。该县充分发挥这一品牌优势，利用全县561个行政村(居委会)的劳动就业社会保障服务网点，以及全国19个用工密集的大中城市劳务输出办事处，将服务的触角向全县贫困群众延伸，对有外出务工意愿的贫困农民工，与用工企业牵线搭桥，提高了异地输出就业率。尤其是今年，县委、县政府出台了《关于进一步加强职业教育促进就业发展的实施意见》，重点扶持贫困农民工的职业教育，实现了由体能型向技能型、由务工型向创业型转变，进一步拓宽了贫困农民工的增收渠道。截止11月份，全县输出劳务30万人次，劳务经济收入突破40亿元，其中贫困农民工人均增收3000元以上。

 

异地搬迁挪出“穷窝子”

 

由于历史原因，魏县有12个村、5000多户、2万多名群众生活在漳河河道内，生产条件、居住条件落后，群众搬迁的愿望强烈。为此，魏县县委、县政府下定决心，通过扎实推进易地扶贫搬迁项目，实现整村脱贫出列，让群众脱贫致富，走上小康道路。

来源：消费日报网

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