社区养老项目频遭抵制 "嫌老"情绪加重谁之过?

据中国经济网11月25日讯（记者 韩璐）  据报道，上个月，位于湖南长沙市南部的怡海星城老年公寓项目刚刚启动，便遭到小区居民抵制。怡海星城是一个规模较大的新开发小区，目前已入住1万多人。国庆期间，一些业主连续多日聚集在小区出入口和售楼部门前，打出“坚决反对老年公寓进驻”等标语。

中国经济网记者了解，这一现象并非孤例，近几年全国各地已发生多起社区居民反对社区养老项目的事件。老龄化与建设养老服务体系的进程同时加快的前提下，评论称，缺少利益平衡和信息沟通使得类似事件多次进入人们的视野。

德国之声电台网站11月13日报道，全球老龄化最严重的地区是亚洲——预计到2030年，中国超过65岁的老人将超过2.3亿人，相当于德国总人口的近3倍。该报道称，平均每天有1400名中国老人走失，老年痴呆症、迷路和精神疾病是主要原因。无疑，缺乏必要的看护和照顾也是发生老人走失的另外一个重要原因。

中国经济网此前的报道反映了政策层面推进老龄事业的举措：

2011年老龄事业发展“十二五”规划指出，“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，居家养老和社区养老服务网络基本健全，全国每千名老年人拥有养老床位数达到30张”；

2013年7月开始实施的新《老年人权益保障法》，将“积极应对人口老龄化”上升到法律高度；

2013年９月，国务院公布了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，对发展养老服务事业和产业，包括在投融资、用地、津补贴、税收减免等方面出台了一系列政策。

老有所养，让不便远离原有生活圈子的老人在社区接受照料，本是一件好事，却屡遭小区居民抵制原因主要包括：

居民担心社区养老机构运营后，老人的疾病和死亡会带来医疗垃圾等安全隐患。另一方面，老人去世前后的临终服务、殡葬服务等让一些居民感到忌讳。另外，老人活动需要占用公共空间，跟社区居民、特别是儿童的活动可能产生的冲突。最后，由上述原因综合导致的小区房产价值缩水也是重要原因。

由此产生了社区养老虽然是好事，可是“不要建在我家门口”的“邻避效应”。业内人士评论称，推动社区养老机构落地，政府有政绩，企业有业绩，这两方面的积极性自然比较高。但一些社区居民却难以从中受益，利益冲突导致一些养老项目在推进过程中矛盾不断。各方利益的平衡成了关键。

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