为深入推进财政资金科学化精细化管理,更好地发挥基层财政所职能作用,今年以来,河南省兰考经开区财政所结合工作实际,逐步建立“管理规范、监督有力、精准惠民”的财政资金监管新机制。
随着近年来行政监督和综合治理力度的逐步加大,各级财政监督检查部门在基层财政资金监督管理上逐年加大力度,围绕加强重大项目资金等政策执行以及资金管理使用情况的专项监督检查,促进相关政策贯彻落实和资金安全、规范、有效使用,推动建立健全改善民生的长效机制,取得了明显成效。但是,在财政资金专项检查中,也发现了一些在财政资金监管方面存在的不可忽视的问题。
如何更好地发挥财政监督职能作用,服从服务于国家财政政策,如何有效地开展财政资金监管工作,促进财政资金管理科学化、规范化、精细化,积极有效地预防治理腐败行为,遏制腐败问题滋生蔓延,促进建立财政治理腐败惩防体系,确保财政资金和干部“两个安全”,这是当前财政监管工作亟待解决的重要课题。
针对问题,兰考经开区财政所有以下几点措施:
一、健全制度,构建长效监管体系。建立健全各项监管制度,定期开展财政所内部对账,明确监管范围和主体责任,确保资金使用全流程监管职责落实到人,以制度建设保障各项工作落实落细,确保财政资金运行公开、安全、高效。针对我区具体情况,及时的进行调研与分析,以此不断地促进财政资金管理水平的提高。
二、强化监管,全方位规范化管理。经开区财政所始终把资金监管作为财政所重点工作来抓,将资金使用绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督全过程,坚持“花钱必问效”的原则,将上级安排和分配的各种财政资金,分项目、分类别建立资金监管台账,做到日常监管与全程监管同步。落实财政财务互审工作机制,结合纪委巡察、财政内部审计、第三方绩效评价等方式,及时发现资金管理过程中存在的问题并有效纠偏,确保资金和干部“双安全”发挥实效。
三、注重公开公示环节。政策信息的公开公示也是财政资金监管的关键环节,要不断从形式和内容上进行创新,切实提高我区财政资金透明度和知晓率,充分调动社会、群众、项目受益单位等方面参与资金监管。
四、实行票款分离。坚持内部控制制度,票据管理员和出纳员不得一人兼任,完善票据“领、销、存”制度,确保票款分离。财政所所有收费票据统一在县局集中领购,实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清、乡镇保管”,通过非税征管系统电子开票,严格执行非税收入 “收支两条线管理”。
今后,我所会进一步制定实施方案,落实各项政策措施,继续加强财政资金监管工作,严格资金拨付程序,明确资金用途和使用范围,确保资金使用的合理性、合法性和合规性,同时,定期不定期对各项目资金及大额资金使用情况进行跟踪督查,做到公开、公正,给群众明白,为促进我区经济社会健康发展保驾护航。(高亢)