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广西全力保障工业高质量发展用地

时间:2018-11-02 作者:未知 来源:中国城乡新闻网 点击: 20168 次
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据人民网南宁11月2日电 11月2日,在两广交界处的粤桂合作特别试验区内,规划占地1109亩的国光电子产业园机声隆隆、作业不停。以“先租后让”方式顺利拿到首期834亩用地后,这个以国光电器为龙头、7家上游配套供应企业抱团入驻的工业项目,已经迎来全面建设阶段。这是广西全力保障工业高质量发展用地的一个缩影。

 

今年以来,围绕广西工业高质量发展行动计划,广西国土资源厅推行专项用地指标核销制度,凡符合国家和自治区土地利用标准的自治区统筹推进重大项目,一律纳入自治区专项用地指标保障范围,项目用地申请通过审批并缴费后直接核销用地指标,确保项目及时落地动工。同时,深化“放管服”改革,大力推行自治区、设区市、县用地审查报批“三级联审”,将所有乡镇批次用地农用地转用审批和土地征收等职能,授权或委托设区市政府审批,打通项目用地“堵点”,全力优化营商环境。

 

面对经济发展的质量变革需求,广西国土资源厅创新用地计划指标管理,坚持集中统筹、分级保障和差别化供地的原则,统筹有限的用地指标,用于满足重点产业项目需求,推动土地供给不断优化。今年5月,该厅研究制定了20条优化土地要素供给的政策措施,从盘活存量建设用地、创新土地供应政策和加快用地审查报批入手,重点解决企业经营用地问题。10月,自治区政府出台《广西工业用地弹性出让管理办法》,允许工业企业以租赁、先租赁后出让和弹性年期出让等灵活的方式使用土地,降低企业用地成本,推动实体经济持续健康发展。

 

如今,随着一系列国土资源利好政策的出台,一批又一批工业企业正在建设发展中获利。计划总投资25亿元的国光电子产业园是一个粤桂合作项目,由电子产业和产业供应链两大基地组成,达产后预计年产值100亿元。为减轻企业前期投入成本,试验区以每年3000元/亩的价格向企业出租土地,并承担厂房建设投入,让企业有更充分的奖金购买设备。“这样做的目的就是打个时间差,让企业有个缓冲时间,8年之后我们再把土地和厂房整体回购,从而实现双赢。”国光电子项目负责人陈培林对记者说。

 

位于平果县城西郊、设计产能40万吨铝水、自备发电68亿千瓦时的华磊煤电铝一体化项目,则采用盘活使用存量建设用地的方式进行保障。作为广西实施铝电联产、推进铝“二次创业”的典型项目,华磊项目用地为1109.4亩,总投资61亿元,可对整个平果铝基地自行供电、供热和氧化铝原地电解。目前,该项目所需用地已全部落实到位,轻合金部分已投产,热电部分已成功试运行并移交生产,向全面达产达标迈出了关键的一步。

 

据统计,今年前三季度,广西国土资源厅立足保障工业高质量发展和优化营商环境,先后下达新增建设用地指标7987.13公顷;批准建设用地598宗8299公顷;全区供应土地5369宗约1.45万公顷,同比增长78.65%。其中供应工矿仓储用地2517.31公顷,同比增长73.35%;全区盘活存量土地1.42万公顷,提前超额完成年度盘活任务。

 

“盘活存量建设用地为主、使用新增建设用地为辅”的导向下,广西国土资源部门先后保障了一大批工业、基础设施建设和民生项目用地需求,具备用地报批条件的465个自治区统筹推进重大项目用地实现应保尽保。

 

 

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