善于总结经验是推动军民融合深度发展的成功之道

善于总结经验是推动军民融合深度发展的成功之道

石世印

原总装备部科技委常任委员，正军、少将

翻开我国军民融合发展的史册，即可强烈地感到，中央提出军民融合发展的战略思想，确定走中国特色军民融合式发展路子，都是同总结经验密切相关的。早在2005年12月，胡锦涛总书记就指出，我们要认真总结自己的成功经验，借鉴国外有益经验，积极探索新形势下军民结合、平战结合、寓军于民的新途径、新方法，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合。2009年7月，他又强调，长期以来，我们坚持军民结合、平战结合、寓军于民的探索，为军民融合式发展积累了宝贵经验。党的十八大闭幕不久，习近平总书记在一次重要会议上明确指出，坚持走中国特色军民融合式发展路子，是新形势

下国防和军队建设的一条基本经验。

近几年来，以习近平同志为核心的党中央把军民融合发展上升为国家战略，并作出一系列重大决策，采取一系列重大举措。可以说，军民融合深度发展的方向已经指明，道路已经开通，坚冰已经打破，关键在于狠抓落实，不断走向成功的彼岸。在新时代，如何积极稳妥地推动军民融合深度发展呢？历史告诉我们，善于总结经验是一个重要法宝，也可以说是成功之道。我认为，当前和今后一个时期，总结经验特别要注意以下五点：

一是尊重基层首创

核心是尊重来自实践一线的创新创造。实施军民融合发展战略，推动军民融合深度发展，主要标志是在基层尤其在实体经济、科技等单位落地生根，开花结果。在战争年代，毛主席就曾深刻指出，共产党的正确而不动摇的斗争策略，决不是少数人坐在房子里能夠产生的，它是在群众斗争过程中才能产生的，这就是说要在实际经验中才能产生。在改革开放的新时期，邓小平同志多次说过，许多重大举措都来源于基层，来源于群众的创造，中央加以提炼用来指导全局。走中国特色军民融合式发展路子，实质是一场深刻的变革，也是一次伟大的创举，归根结底要靠基层、靠群众去探索、去实践、去创造。尊重基层首创，就是坚持实践第一的观点，坚持党的群众路线，坚持历史唯物主义。

二是突出问题导向

事实证明，推动军民融合深度发展，决非一帆风顺，更非一蹴而就，而是面临诸多新的矛盾、问题、困难和挑战，必定是攻坚克难的长期奋斗过程。因此，总结经验的主攻方向，应集中在如何突破制约军民融合深度发展的重难点上。比如体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，行业垄断、部门分割、利益藩篱，以及如何实现需求对接、信息对称、资源共享、军地协调、同步发展等。只有在这些重要现实问题上取得实质性突破，才能为军民融合深度发展提供强大支撑和重要保障，才能从实践经验中深刻认识和正确把握时代特征和客观规律。切不可绕开主要矛盾和突出问题，花费精力搞一些华而不实的形式主义的东西，对推动军民融合深度发展有害无益。

三是激励百花齐放

军民融合发展作为一项国家战略，从实施的角度讲，也是一项利国利民利军的国家工程。涉及经济、科技、军事、教育等各个领域，涉及技术、人才、信息、资金等诸多要素，至于关联的军地各级部门和实体企业、科研院所、高等院校等，更是成千上万。由于历史、现状以及未来发展趋向、条件千差万别，总结经验不能囿于一种模式，更不能搞固定套路。特别是具体单位、项目、工程的经验总结，一定要从实际出发，实事求是，不拘一格，多元并举，着力总结出特色鲜明的成功经验。不能硬性要求每个单位的经验都可复制、可推广，应坚持个性与共性、特殊性与普遍性相统一。实际上，真正适合本单位的宝贵经验，说到底还要靠自己去创造、去总结，照抄照搬从来就难以成功。从全局而言，在推动军民融合深度发展进程中，只要总结的经验有利于形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，有利于构建一体化的国家战略体系和能力，就应该积极支持和热情鼓励，这样才能形成百舸争流、百花齐放的生动局面。

四是贵在管用好用

总结经验不是为了看，而是为了用，用以深化认识、掌握规律、指导实践、推动发展。现在，军民融合深度发展正在各个领域全面推进，要少走弯路、避免失误、务求必成，更需要高度重视总结经验，弄清内在联系，搞清特点规律。上世纪八十年代，针对如何推进改革开放，邓小平同志多次强调，我们不靠上帝，而靠自己努力，靠不断总结经验，坚定地前进。需要注意的是，总结经验既要总结成功的经验，也要总结错误的经验，使成功的经验得以推广，而从错误的经验中取得教训，正所谓“失败是成功之母”。要确保总结的经验管用好用，就必须坚持具体问题具体分析，使经验真正根植于科学求实的基础之上，真正体现军民融合深度发展的内在规律性。同时，总结经验不能一劳永逸，而要随着形势的变化和深度发展的要求，及时总结新经验，形成新思路，开创新局面。我们要牢记毛主席的教导，发展永远不会停止在一个水平上，因此，总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。

五是务求唯物辩证

军民融合深度发展涉及面广、关系复杂、综合性强，要及时把经验总结好、运用好，决非轻而易举之事。必须坚持科学的方法，核心是坚持唯物辩证法，把辩证思维贯彻于军民融合深度发展的全过程，贯彻于总结经验的全过程。首先，要对军民融合深度发展的形势，包括面临的突出矛盾、问题、困难和挑战，进行全面而深入的分析，力避片面性和局限性。同时，要坚持以发展的观点看待军民融合进程中的一切事情，而不能用绝对的、孤立的、静止的观点看待发展变化中的新事物。此外，要力避烦琐哲学，切忌罗列一大堆表面现象，拼凑一大堆枯燥无味的条文，使人得不到要领，搞不清重点，抓不住要害。总之，在总结经验中，一定要强化辩证思维，防止形式主义和烦琐哲学。唯有这样，才能使总结经验经得起历史的检验，经得起实践的检验，对军民融合深度发展起到更大的指导和推动作用。

责编：唐晓敏