将农村留守老人和妇女也纳入国家政策关爱范围

全国人大代表、涪陵区南沱镇睦和村党支部书记刘家奇

近年来，留守儿童问题已经逐渐引起了社会的重视，2016年，国务院也出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，加强对留守儿童的关爱保护，维护未成年人合法权益。但是作为一名来自农村基层的全国人大代表、涪陵区南沱镇睦和村党支部书记刘家奇认为，除了留守儿童问题，留守老人和留守妇女引发的各种社会问题同样值得关注。

“越来越多的青壮年选择离开农村，到城市打工、定居，而留下的大都是老人、儿童和妇女，特别是年老体弱多病的留守老人居多。”刘家奇说，有部分山区农村“无资源、无产业、无能人”，由此带来的“三留守”人员群体的问题越来越突出，产生的社会矛盾越来越严峻。

刘家奇说，许多农村留守老人受农村医疗条件、居住环境和消费观念的影响，突发疾病的情况时有发生，但是由于子女长期在外务工，缺乏沟通关爱和监护，导致救治不及时，容易造成病情恶化或老年后遗症，甚至出现孤寡老人在家辞世多日无人知晓的惨剧。

而农村留守妇女由于文化素质低，丈夫常年在外务工，孩子在外读书或者工作，加之农村农事劳动强度高，精神压力大，缺乏安全感等种种原因，极易造成精神空虚。

刘家奇说，现在农村有一部分妇女无所事事，缺乏持家创业的思想理念，整天沉迷于麻将赌博，对家里老人小孩不关心不重视，导致家庭不和睦，甚至造成婚姻破裂，给社会造成不稳定因素。

“国家对留守儿童问题已经出台了相关政策，具体落实上，仍需要各级党委政府高度重视。而留守老人和留守妇女方面，也需要政府出台相关政策加以重视。”刘家奇说，引导老人和妇女健康向上的生活，是需要认真研究的。

为此，刘家奇建议，相关部门在已制定《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的基础上，将“三留守”人员群体的留守老人和妇女纳入其中，出台一个综合性关爱和监护的指导意见，认真研究“三留守”人员群体目前面临的难题，拿出有力的措施，切实将党和政府的关爱落实到位。其中，可以重点探索建立“院落户长”“便民联系服务卡”“亲属电话关爱和监护”等创新管理制度，有力地促进社会的安稳和谐。

来源：重庆日报

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