江苏代表委员：坚守实体经济 引领高质量发展

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振兴实体经济是强国之基。党中央、国务院高度重视实体经济发展，今年的政府工作报告也再度为实体经济“提气鼓劲”，明确提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”。

近年来，江苏坚守实体经济，但也面临着一些挑战。来自江苏的代表委员们为政府工作报告点赞的同时，也在思考如何振兴实体经济，努力实现高质量发展。

政策红利不断，营商环境更优化

“进一步减轻企业税负，全年再为企业和个人减税8000多亿元”“大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围，实施企业境外所得综合抵免政策”……政府工作报告中释放出的这些政策红利，让不少企业界的代表委员深感振奋。他们表示，更加坚定“实业兴国”的信念，企业将获得更为广阔的发展空间，迸发出无限活力。

“政府推行的简政放权，对实体经济发展、提高效率有很大帮助，现在企业的发展、营商环境越来越好！”全国人大代表、江苏阳光股份有限公司董事长陈丽芬是三届人大代表，在围绕企业发展过程中遇到的问题提过不少建议，比如改变职业教育重点、技术创新扶持、鼓励自主品牌等。“当前，国家重视实体经济，并且提出高质量发展的要求，新一轮经济发展立足于实体经济，采取控制金融风险扶持实体经济的一系列措施，将为实体经济发展营造更好的发展环境。”

振兴实体经济，已成江苏各地部署经济工作的重要目标。“总理在报告中特别强调，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，来一场中国制造的品质革命。”全国人大代表，苏州市委副书记、市长李亚平说，作为制造业大市，苏州要以制造业转型升级为重心，壮大经济发展新动能；强化创新驱动为引领，增强经济发展竞争力；以深化改革开放为依托，建设国际一流营商环境。

“江苏要加快制造强省建设，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革，加快江苏制造向江苏创造转变、江苏速度向江苏质量转变、江苏产品向江苏品牌转变。”全国人大代表、省经信委主任谢志成说，我省将继续深化“放管服”改革，大力降低实体企业负担，力争今年实现涉企行政事业性“零收费”，营造更加良好的生态环境。

创新赋能，改造提升实体经济

今年的政府工作报告中指出，要把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。依托多年以来的创新驱动，江苏实体经济转型速度加快，科技创新企业加速成长。

“政府工作报告强调加快建设创新型国家的战略部署，提出紧扣推动高质量发展的新要求，为我们实体经济企业发展指明方向。”全国人大代表、江苏康缘集团有限公司董事长、江苏康缘药业股份有限公司董事长肖伟说，进一步推动国药事业发展，需要企业从供给侧结构性改革入手，将中医药原创思维与现代科技结合，鼓励创新、淘汰落后，形成一批原创性、引领性、前沿性的现代中药科技成果。“实体经济高质量发展需要抓住智能制造发展趋势，我们期望国家在创建‘中国制造2025’示范区进程中，对于先行先试的创新型企业，能够给予一定的政策扶持。”

新技术、新业态、新模式，正在改造提升传统产业。技术赋能，互联网深刻影响着实体经济传统运作模式。

“在经济结构调整转型升级的关键时期，实体企业如果不积极运用互联网技术进行转型升级、提升运营效率，很可能会被淘汰；互联网企业如果不与实体企业融合，就会丧失立足之本，无法抓住未来的机遇。”全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东说，在推动实体经济发展上，互联网零售商可以扮演很重要的角色、承担更重要的责任。互联网零售商直接与海量的用户打交道，可将用户需求数据化、轨迹化，通过大数据挖掘找寻消费规律，帮助供应商快速解决已有库存。互联网零售商还能通过C2B反向定制等方式，推动供应商精准研发和按需定产，还能为实体企业提供流量、运营、数据、物流、金融和客服等一系列资源支持，共同建立C2B反向驱动的供应链管理能力，带动上游产业的升级发展。

降费减税，让实体经济轻装上阵

当前，我国实体经济规模较大，但要迈上高质量发展的新台阶，面临诸多瓶颈制约。

全国人大代表、宿迁广博控股集团有限公司董事长王利平认为，未来实体经济发展动力主要来自于全要素生产率的提高，关键是提高技术、资本、人力资源供给质量和组合效率，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜。

“当前实体经济中小企业压力比较大，遇到的老大难问题是融资。”王利平说，虽然方方面面提出加强政策支持力度，但社会资金还是没有流向中小企业。“期待政府能够用‘有形的手’积极引导，让银行一定比例的资金投向中小企业。同时，要更好地调整税费合理改革，进一步降费减税，让实体经济轻装上阵，为高质量发展提供创新动力源。”

“振兴实体经济要以问题为导向，多措并举，化解企业面临的阶段性困难，不断改善企业的生存和发展环境。”全国政协委员、江苏绿世界控股集团有限公司董事长宋青认为，良好的生产经营环境是实体经济企业赖以生存的土壤。“政府推进‘放管服’改革，加大力度改善企业发展环境，但仍然需要进一步厘清政府和市场的边界，切实做到使市场在资源要素配置中起决定性作用，让政府腾出更多的精力和资源，更好地发挥应该发挥的作用。”

高校是地方社会经济发展的重要力量，也是推动科研创新的重要力量。来自教育界的代表委员们表示，振兴实体经济，高校可以扮演重要角色。

“振兴实体经济，要深化校企合作融合，共同进行技术研发突破。”全国人大代表、南京工业职业技术学院工程技术实训中心主任王红军指出，当前很多基础性技术还比较落后，像高端的数控加工控制系统，依旧掌握在欧美、日本等国手里。“建议将院校、企业和科研机构的力量集合起来，对这些基础性的技术进行攻关，为实体经济腾飞插上‘翅膀’。”

责编：长弓