江苏拟3年投资15亿 新建改扩建旅游厕所3650座

岁末年初，省旅游局传来好消息：截至去年底，全省录入国家旅游局“全国厕所建设管理平台”系统的新建、改扩建旅游厕所达3100多座，总投资超过12亿元，全部达到国家A级旅游厕所标准。

曾经扯后腿

如今成亮点

在人满为患的南京夫子庙贡院西街公厕，有一座“第三卫生间”。8平方米的小小空间内，婴儿护理台、婴儿安全椅、幼儿坐便器、无障碍坐便器、带扶手的洗手台等设施一应俱全。在南京钟山风景区、汤山温泉旅游度假区等景区，这样既方便异性亲属扶助老人、父母带异性子女如厕，又满足残疾人特殊需要的“第三卫生间”成了标配。

2015年4月，夫子庙秦淮风光带曾因厕所建设管理不到位等问题，受到国家旅游局警告。当年5月，夫子庙核心景区启动公厕提升改造，在南京率先打造6处“第三卫生间”，曾经拖后腿的旅游厕所，成为夫子庙的新亮点。

“‘厕所革命’，就是让厕所从此不再‘无’，如厕从此不再‘污’，满足人民日益增长的美好生活需要。”南京市旅游委主任金卫东说，很长一段时间以来，厕所一直是掣肘我国旅游业发展的薄弱环节，如今，颜值高、人性化已成我省旅游厕所发展方向。

南京牛首山景区一处位于小山坡的旅游厕所，其休息厅引道仿若游廊，远眺可尽览寺、塔、宫等景点。这个名为“眺望”的公厕，被一知名建筑设计网站评为全球颜值最高的公厕之一。在牛首山，“垭口”“隐匿”等8座文艺感十足的“牛首捌厕”，各具特色自成主题，隐于竹林、山坡，成为景中之景。

科技化成为旅游厕所的新标签。“这里的厕所不用水冲，居然还如此干净，没味道！”在常州淹城遗址公园内，3座厕所成为“网红”。“淹城遗址被考古界确定为中国最古老、保存最完整的地面城池遗址，建厕所，既要达到国家标准，又要保持历史文脉。”景区负责人介绍，循此思路，景区选建新型“资源型生物厕所”，不仅节水，无废水废渣，还能产生有机肥。

探索“以商养厕”

建好更要管好

虽然江苏“厕所革命”取得初步成效，但与全国先进省份相比仍有差距，特别是厕所的维护管理和服务质量有待提高。不少景区负责人告诉记者，无论是厕所的外观、材质还是软装修，优化升级并不难，难的是后续长效管理。“‘厕所革命’重在服务功能的提升，要防止以点代面、以硬件代替软件、以短期代替长效。”省旅游局局长钱国超说。

以旅游公共服务提升为推手，各地积极探索“厕所革命”的新模式、新经验，实现居民和游客的共建共享。 盐城通过用广告位租赁、企业配套门面、停车场收费等方式，补贴旅游厕所管理产生的费用，对城市集中区的厕所进行社会化、市场化改革，有些厕所甚至变身为“微型商业中心”，以商养厕，从源头上解决厕所只建不管的机制难题；南京、苏州和宿迁等市通过第三方机构，对景区旅游厕所进行暗访检查；徐州与国内知名洁具品牌合作，企业将厕所打造成品牌的实体体验区……各地纷纷在公厕专业化、精细化管理上打出“组合拳”，实现从公共卫生间到“城市驿站”的提升。

“我省将进一步加大旅游‘厕所革命’的推进力度，持续探索形成市场化、社会化的厕所建管长效机制，为江苏全域旅游赢得更高的游客满意度。”钱国超说。在省财政厅支持下，3年来全省共安排省级旅游发展引导资金1.52亿元，用于各地旅游厕所的新建和改扩建工程。

不求铺张豪华

只求让“方便”更方便

“厕所革命”中的铺张浪费现象，需要引起警惕。“厕所建设不能舍本逐末。”南京师范大学旅游系教授陶卓民认为，厕所的建设规划要坚持布局科学，不能奢华铺张，以便利耐用为主。

在宿迁三台山景区的新型公厕“第5空间”，不仅有手机充电、ATM取款、连接WIFI等服务，还能让游客和环卫工休息、看电视。“以游客需求为中心，重建设更要重服务。” 宿迁文旅集团董事长陈伟介绍，三台山景区在科学分析计算景区人流、动向、停留时间后， 在12.7平方公里范围内设置53个卫生间，其中核心区实现每500米一个卫生间，并在省内首家引进公厕人脸识别自动出纸机。

“厕所革命”没有止步。未来3年内全省计划投资近15亿元，新建和改扩建旅游厕所3650座，其中景区厕所1208座，乡村旅游（区）点厕所835座，其他与旅游相关的单位厕所1607座，新增“第三卫生间”1000间，到2020年底，实现各类旅游区和游客集散地公共空间厕所全部达到国家A级旅游厕所标准。

责编：长弓