辽宁自贸试验区大连片区开启社会共治新路径

信用监管+社会监督，
辽宁自贸试验区大连片区开启社会共治新路径

5月19日获悉，辽宁自贸试验区大连片区对事中事后监管体系进行深入探索和尝试，推出“信用监管+社会监督”协同监管新模式，进一步优化营商环境、激发市场主体活力。

协同监管新模式以示范创建的方式进行首轮试点，市场监管部门在筛选市场主体各类信息的基础上，选取餐饮单位、汽车4S店、家居市场等群众关注度较高、易发生消费纠纷领域的代表性企业参与示范创建活动并制定监管、公示、社会监督及信用评价标准。

经营企业对所属行业提供的服务或产品做出承诺，监管部门为参与示范创建的市场主体发放专属信用承诺二维码，对市场主体承诺书进行线上线下双公示。

协同监管新模式调动社会大众、内部员工、消费者、新闻媒体等社会各方力量共同对市场主体信用承诺履行情况进行监督、评价和投诉举报。监管部门核查发现企业承诺不实的，取消该市场主体的示范创建资格，并对违法违规行为进行行政处罚。对守承诺、评价高的市场主体实施守信正向激励，提升信用等级，不再列入“双随机、一公开”检查名单，重点行业企业降低日常检查频率。同时，协助守信企业远程开具无违规证明、示范企业证明等材料，为相应市场主体在招投标、行政许可、竞争荣誉称号等领域进行增信支撑。

“信用监管+社会监督”协同监管新模式，实现刚性监管向柔性监管转变，助推市场活而有序，进一步激发市场主体活力。同时通过公众参与精准监管和科学决策，显著提升监管效能。 下一步，大连片区市场监管部门将利用公示数据分析功能，精准聚焦辖区内高频度违法违规行为，提升对违法行为的感知、预测、防范能力，合理确定重点监督检查的事项和频次，增强监管执法的有效性和精准性。