宿州市埇桥区“六举措”推进省级幸福河湖示范创建工作

“为认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，推动河长制从“有名”全面转向“有实”，2021年，安徽省宿州市埇桥区水利局依托镇头水库开展省级幸福河湖示范创建工作，一期投资近2000万元实施镇头水库清淤疏浚工程，努力打造皖北地区滨水绿地的亮点，助推埇桥经济社会高质量发展。

完善河湖长制体系

镇头水库建成区、镇及村三级湖长体系，设区级、镇级、村级湖长各1名，各级严格落实河长巡查制度，区级河长每季度巡河不少于1次，镇级河长每月巡河不少于1次，村级河长每旬巡河不少于1次。加强部门联动机制。明晰镇头水库示范创建年度目标，按照考核办法，对相关部门完成情况进行督办及考核。建立区总河长令机制，加强部门联动协调，按照埇桥区全面推行河长制工作方案明确各部门管水、护水、治水职责，共同推进、形成合力。强化河长责任担当。各级河长加强对幸福河湖示范创建的组织协调和督办，按照实施计划及项目清单，层层分解任务，倒排工期，责任明确到人，拉紧工作责任链。将示范创建工作纳入上级河长对下级河长、相关部门的考核清单。

完善社会参与制度

依托各类新闻媒体及微信公众平台，开展示范河湖管理保护征求意见活动，推广实施“民间河长”制度，积极引导工青妇、民兵预备役、党员及中小学生等开展保护河湖志愿服务活动，进一步完善社会各界参与管水、护水的工作机制；加强暗访督查。继续贯彻实施宿州市埇桥区巡河与暗访制度，使暗访工作常态化，畅通公众反映问题渠道，建立有奖举报制度。

夯实基础工作

落实示范水库“一湖一策”； 完善镇头水库水工程管理与保护范围划定，按照《宿州市埇桥区河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界工作方案》和《宿州市埇桥区河道管理暂行办法》规定组织实施；完善河长制管理信息化平台信息更新，提升河长制工作信息化、科技化水平，推进基层河长应用手机APP巡河率，实现发现问题上传、信息共享、分办督办数字化管理。

强化管理保护

持续推进河湖整治专项行动。持续推进河湖“清四乱”专项整治行动，巩固清理成果，打好农村人居环境“三大革命”战役，助力乡村振兴；强化巡河护河工作。进一步加强示范段巡河督查与日常管护队伍建设；严格落实河长巡查制度，督促各级河长完成年度巡河任务；加强节约用水，保护水资源的宣传工作。在镇头水库库区范围内设置节水用水、保护水资源的展板近200块，同时组织群众围绕“保护水资源”、“保护水环境 ”、“节约用水”开展形式多样的宣传活动，提高群众保护水、珍惜水、节约水的意识；依托埇桥区河湖保洁项目，稳定创建段日常保洁队伍，长效开展水库保洁工作,从源头上保护水资源，确保水质优良；完善镇头水库监测体系，进一步整合河长制组成部门监测信息，实现示范段水质、水量、污染物排放、渔业资源、视频监控等全方位监测；深化“河长制+”协作机制。在已建立“河长制＋警长制”的工作体系基础上，进一步拓展丰富“河长制＋”内涵，在示范段全面深化“河长＋检察长”、“河长＋警长＋管护员”模式，延伸河长制工作内容，整合河长、林长、路长力量，发挥相关行业、部门的优势，形成工作合力。

严格水域岸线空间管控

规范水库公示牌设置。将水库划界有关成果纳入河长制信息化管理平台，规范设置公示牌；加强水域岸线空间管控。严格落实《宿州市埇桥区河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界工作方案》和《宿州市埇桥区河道管理暂行办法》，按照水库水域岸线功能分区管理要求严格管控；强化执法监管。以区水利局为主体，整合其他部门执法力量，推进示范水库涉水违法综合执法，严厉打击各类违法行为。。

拓宽资金渠道，强化资金保障

建立“政府引导、地方为主、市场运作、社会参与”的多元化筹资机制，积极争取国家和省级资金，有效整合地方资金，积极拓宽项目融资渠道，确保幸福河湖示范创建资金需求。

镇头水库通过一期工程清淤70.7万m³，整治提升库区、坝区岸线2750m,坝顶路面铺装彩色沥青路面1200m,加装艺术护栏1100m。下一步将结合水库灌区配套及备用水源地建设项目，不仅做大“盛水的盆”，还要盘活“盆中的水”，把镇头水库打造成一张湖畅、水清、岸绿、景美、人和的靓丽名片，并形成可复制、可推广的经验模式，指导全区幸福河湖示范创建。

作者：孙先玲 孙建华