促进生鲜农产品流通行业健康发展

作者：吉林财经大学金融学院 代桂霞、杨凯诒

近日，为落实统筹推进疫情防控与经济社会发展的部署要求，助力生鲜农产品流通领域各类经营主体顺应发展要求，国家发改委会同有关方面出台了《关于进一步优化发展环境促进生鲜农产品流通的实施意见》，这给生鲜农产品物流体系建设提供了新的发展契机。

当前，生鲜农产品进城难的现象在有的地区仍存在，需要大力发展物流产业，更好满足消费者对生鲜农产品的需求，打通农产品的销路，助推农民增收。我省有的地方农产品生产小而散，流通成本比较高，物流企业“小、散、弱”，服务功能单一，缺乏竞争能力，因此需要下功夫，发展生鲜农产品物流产业。

打通物流两端通道。将便利店、邮政等农村现有资源整合利用起来，同时建立农村快递合作社平台，集中收发货，实现包装标准化，产品品牌化。增加城市社区智能快递自提柜数量，用智能机器节省人力资源，节省沟通环节，减轻快递配送压力。鼓励生鲜电商与超市合作，向商业超市供应生鲜，由商业超市进行运营，以降低设点成本，实现社区物流高效配送。

完善冷链物流体系。鼓励适应市场需求的冷藏库、产地冷库、流通型冷库建设，推广应用多温层冷藏车等设施设备。鼓励大型食品生产经营企业建设完善停靠接卸冷链设施，在商场超市等零售终端网点配备冷链设备，推广使用冷藏箱等便利化、标准化冷链运输单元。

升级冷链物流体系，以减少因较低的冷链运输水平所导致的损失。完善冷链物流基础设施网络，加强先进冷链设备应用，健全冷链物流标准化设施设备和监控设施体系。冷链物流应当与上下游企业达成合作关系，有助于市场规模的扩大，帮助解决供需信息不平等的现象，还能够保证资源的充分利用，节省成本，保证生鲜品的质量。

加强相关技术应用。鼓励企业加强大数据、物联网和移动互联等先进信息技术应用，加大力度构建大数据中心，通过大数据分析提高运输与配送效率、合理规划物流路线方案等，降低物流成本。

企业应通过分析消费者订单类别、地域分布、口碑等大数据，精准掌握消费者需求，提前做好货品调配，科学合理制定分仓备货方案。通过物流信息平台的大数据分析，使物流从业者、物流机构的绩效更透明，提升物流企业的内部管理能力，提高物流服务的质量。利用相关的冷链技术（无线射频识别技术等），将冷链的物流信息与普通的物流信息在统一平台进行发布，方便供需两端的企业对冷链信息的掌握。

政府应加大对物流企业的扶持力度。大力发展“农超对接”“农企对接”等产地到销地的直接配送方式，加强大型农产品集散中心建设。各级政府要积极引导金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，加快推动适合物流企业的金融产品和服务方式创新。

政府应鼓励大型企业从事农产品物流，推动中小物流企业加强联盟合作，提高农产品物流的规模效应，具备条件的物流企业可以享受高新技术企业的优惠政策。政府应统一制定生鲜农产品物流的相关标准，保证生鲜农产品在生产加工、运输过程中受到相关部门的监管。

[ 责编：郑芳芳 ]

转自：光明网